Simposio Internacional: Desarrollos reglamentarios de la Consulta Previa. México, Oaxaca 10-12 Noviembre

El Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) de México organiza un encuentro internacional sobre el desarrollo reglamentario del derecho de los Pueblos Indígenas a la consulta y el consentimiento previo, libre e informado, que tendrá lugar en la ciudad de Oaxaca, los días 10, 11 y 12 de noviembre de 2011.

Este evento pasará revista al estado de la discusión social y académica sobre la reglamentación de la norma de consulta en diversos países de América Latina. El Encuentro busca, entre otros objetivos, contribuir al debate del Anteproyecto de Ley Federal de Consulta que cursa en el Congreso de la Unión, en México, y a la implementación de las medidas de democracia participativa que han sido recientemente incorporadas en la Constitución del Estado de Oaxaca.

PROGRAMA:
Jueves 10 de noviembre.

9:30 a 10:30 Inauguración
Por el gobernador Lic. Gabino Cue Monteagudo, con la participación del Dr. José Enrique Villa Rivera Director del CONACYT, la Dra. Virginia García Acosta Directora General del CIESAS, el Lic. Xavier Antonio Abreu Sierra Director General de la CDI, y otras autoridades: Diputado García Corpus; Dip. González Illescas; Dip Oaxaca Hector Lorenzo Inocente (Presidentes de las Comisiones de Asuntos Indígenas del Senado y la Cámara de Diputados Federales y del Congreso del estado).

12:20 a 13:40 Mesa I
Bases Legales y Experiencia Jurisdiccional sobre el Derecho de los pueblos indígenas a la Consulta.

Ponencias:
• La consulta y el consentimiento previo en la Declaración de Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indígenas
Bartolomé Clavero (España)
• El derecho a la consulta en la experiencia jurisdiccional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Oswaldo Ruiz (Costa Rica)
• Recepción y cumplimiento del Convenio 169 de la OIT en América Latina: el derecho a la consulta.
Diego Iturralde (CIESAS)
• Bases legales (internacionales, federales y estatales) del Proyecto de Ley de Consulta en México
Saúl Vicente (Oaxaca – México)

15:30 a 17:30 Mesa II
El papel del Estado en la implementación de la consulta a los pueblos Indígenas

Ponencias :
• Estado plurinacional y consulta a los pueblos indígenas en Bolivia
Waldo Albarracín (Bolivia)
• El rol de la Corte de Constitucionalidad de Colombia: en la protección del derecho a la consulta
Gloria Amparo Ramírez (Colombia)
• El papel de los órdenes y niveles de gobierno en el proyecto de Ley de Consulta de México
Elia Avendaño (México)

Viernes 11 de noviembre
10.00 a 12.00 Mesa III.
La consulta a los pueblos indígenas: aspectos reglamentarios en preparación o discusión

Ponencias:
• Las reglas que se deben observar en los procesos de consulta previa, en Perú, según la Ley de consulta y la Sentencia del tribunal Constitucional
Javier La Rosa Calle (Perú)
• El derecho de los pueblos indígenas a la participación efectiva, y la obligación estatal de consultar. Limitaciones y desafios de su reglamentación y cumplimiento en Chile.
Víctor Toledo Llancaqueo (CEPPDI – Chile)
• Los aspectos de procedimiento en el proyecto de ley de consulta en Costa Rica
Rubén Chacón (Costa Rica)
• Aspectos reglamentario en el proyecto de Ley de Consulta en México
Francisco Godoy (México)

Debate
Moderador: Carlos Moreno Derbez

13:15 a 15:15 Mesa IV.
Naturaleza jurídica, objetivos, materias y alcances de la consulta a los pueblos indígenas: propuestas en discusión

Ponencias
• Ecuador: el derecho a la consulta en la Constitución y en la plataforma del movimiento indígena
Mónica Chuji (Ecuador)
• Colombia: las experiencias de ejercicio del derecho la consulta y el consentimiento previos en las entidades territoriales indígenas
Gloria Amparo Rodriguez (Colombia)
• Los alcances de la consulta en el ámbito internacional
Katia Salazar (EUA)
• Naturaleza y alcances de la consulta según el Proyecto de Ley de Consulta en México
Andrés Galván (México)

Debate
Moderador: Juan Carlos Martínez (CIESAS)

15:30 a 17:30 Mesa V.
La Participación de comunidades, pueblos y organizaciones en los procesos de consulta

Ponencias
• Las experiencias locales (municipales) de consulta en Guatemala
Víctor Ferrigno (Guatemala)
• La comunidad indígena, el pueblo indígena y otras formas organizativas como sujeto del derecho colectivo a la consulta; la experiencia mexicana.
Agustín Ávila (México)
• El derecho a la consulta en la Sentencia de la Corte Interamericana en el Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni v. Nicaragua (Sentencia de 31 de Agosto de 2001)
María Luisa Acosta (Nicaragua)
• El sujeto del derecho a la consulta en el proyecto de Ley de Consulta, México.
Zosimo Hernández (México)

Debate
Moderador: François Lartigue (CIESAS)

Sábado 12 de noviembre 10:00 a 12:00 Mesa VI
Democracia participativa y consulta indígena: la agenda de Oaxaca

Ponencias:
• Las reformas constitucionales que establecen el plebiscito, referéndum, revocación del mandato, audiencias públicas, cabildo abierto y consejos consultivos ciudadanos y las perspectivas de su desarrollo reglamentario.
Jorge Islas (IIJ-UNAM)

• La agenda de los derechos indígenas y el derecho a la consulta en Oaxaca
Adelfo Regino (Secretario de Asuntos Indígenas, Gobierno de Oaxaca)
• Proyectos de inversión y desarrollo en Oaxaca y demandas de los pueblos indígenas
Marcos Leiva

Comentarios
Tres comentarios antropológicos sobre situaciones en proyectos de desarrollo en curso de establecimiento en el estado:
Moderador: Hugo Aguilar

• Cerro de Oro: Guillermo Padilla (CIESAS Pacifico Sur)
• Paso de la Reyna: Salomón Nahmad(CIESAS Pacifico Sur)
• Capulalpam: Salvador Aquino (CIESAS Pacifico Sur)

12:00 a 14:00 Conclusiones y cierre
Dra Margarita Dalton, Directora Regional del CIESAS Pacifico Sur,
Lic. Adelfo Regino Montes, Secretario de Asuntos Indígenas del Estado de Oaxaca